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Modernización del Mineduc, reformas a la PSU y financiamiento:
Los temas de educación que deben resolverse durante 2010
Trece personalidades destacadas en el área analizan para "El Mercurio" las prioridades que se deben enfrentar este año que comienza. Para eso respondieron dos preguntas: ¿Qué desafíos no pueden dejar de abordarse este año? Y ¿qué factibilidad existe de que se concreten?
Financiamiento y PSU están en la mira
La Prueba de Selección Universitaria (PSU) debiera entrar en "capilla" en 2010, según las opiniones de los expertos. Carlos Williamson, prorrector de la Universidad Católica, propone un cambio radical, no sólo en cuanto a lo que mide, sino también que pueda rendirse más de una vez en el año y que se termine la postulación separada a universidades públicas y privadas, "porque eso le da poca transparencia al sistema".
Para esto, dice, "se requiere de la voluntad del Consejo de Rectores a abrirse a discutir" el tema.
El rector de la Universidad Mayor, Rubén Covarrubias, también quiere un cambio en la PSU, "tanto a nivel de objetivos y contenidos, como de la institución que la aplique". Él aboga por una licitación nacional o internacional de la administración de la prueba "para terminar con la obtención, por parte de unos pocos, de información privilegiada".
Para Joaquín Walker, presidente de la Federación de Estudiantes de la UC, la razón para cambiar la PSU es que ha aumentado "la brecha entre colegios municipales y particulares". El dirigente estudiantil propone un cambio al sistema de acceso a las universidades, que incluya también terminar con el Aporte Fiscal Indirecto (AFI) y pensar en nuevas políticas de acceso a las universidades.
Modernizar para mejorar
Entregar educación de calidad debiera ser central. Pero ¿cómo lograrlo? "Se debe instalar la nueva institucionalidad educativa, con la creación de la Agencia de Calidad y la superintendencia, más el cambio de rol del Consejo Nacional de Educación y del propio ministerio", dice José Weinstein, gerente del Área de Educación de Fundación Chile.
Los cambios en el Mineduc también son deseados por Rodrigo Bosch, presidente de Colegios Particulares de Chile (Conacep). "Se requiere un Estado con una estructura ágil, mejor coordinación entre sus organismos y funcionarios orientados al servicio a los usuarios".
Para Weinstein, esa institucionalidad tendrá que competir con "otras medidas más populares y efectistas". Bosch espera superar la desconfianza entre el Estado y los privados.
Los cambios también deben llegar a las salas de clases. "Las facultades de educación deben aprender de los errores y cuestionarse lo que hacen con sus alumnos durante su permanencia universitaria", opina Miguel Nussbaum, director ejecutivo de EduInnova y académico de la Facultad de Ingeniería de la UC.
Claudio Seebach, director ejecutivo del Centro de Políticas Públicas de la UC y miembro del equipo directivo de Elige Educar, apuesta por "mejorar radicalmente la valoración social de los profesores y lograr que mejores talentos opten por educar".
Carmen Salazar, directora del Liceo República de Siria de Ñuñoa (que subió 200 puestos en el ranking de la PSU), añade: "Hay que analizar la evolución del rol del profesor como el principal gestor del aprendizaje y responsable de que todos sus alumnos aprendan".
Y Tomás Recart, director ejecutivo de Enseña Chile, apela al país: "Necesitamos que todos se involucren, que conozcan los problemas que dificultan el aprendizaje, así como el rol protagónico que cumplen los docentes para lograr que todos los niños se motiven por aprender".
Consolidar a los técnicos
La educación técnica tiene una mejor imagen dentro de la educación superior. "Se ha producido un buen ambiente hacia ella, porque ha demostrado que posee una oferta académica de excelente calidad", afirma Marcelo von Chrismar, rector de DuocUC, y lo ratifica Gonzalo Vargas, rector de Inacap.
Consolidar esta posición es una tarea ineludible durante este año, como también terminar con "la discriminación histórica que ha afectado a la educación técnica en Chile", agrega Gonzalo Vargas. "Hemos avanzado en eso, pero es necesario que la autoridad haga cambios en los mecanismos de financiamiento y en la estructura de títulos de grado".
Eso significa que la beca de excelencia académica para un alumno de estos planteles sea similar a la de una universidad, y que estas entidades puedan entregar grados académicos.
Von Chrismar añade otro punto: "Es necesario que las entidades que no han entrado en el proceso de acreditación institucional lo hagan".
Las urgencias de la ministra
Mónica Jiménez, ministra de Educación, entregó una lista de los temas que no pueden esperar.
Estos son los más destacados:
Implementar la Ley General de Educación, que debe ir acompañada del Sistema de Aseguramiento de la Calidad, iniciativa que actualmente está en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.
Desarrollar una Carrera Profesional Docente. "En esta materia, dejaremos algunos lineamientos, pero será misión de la próxima administración hacer los ajustes", entre ellos revisar el Sistema de Evaluación Docente.
Se debe generar una reforma en la Educación Terciaria, "para lo cual abrimos los caminos de diálogo con los rectores".
Fortalecer el sistema de Educación Técnica Profesional. "Hay una comisión que está haciendo un buen trabajo, que deberá ser apoyado para su consolidación".
¿Cuáles son los obstáculos?
"En todos los temas de Educación son muchas las visiones y las voces frente a cómo enfrentarlos. En algunos casos, eso puede generar niveles de conflicto que afectan a las comunidades escolares", afirmó.
La prioridad para el rector Pérez
El rector de la U. de Chile, Víctor Pérez, tiene un desafío claro: "No puede esperar el 'nuevo trato' para las universidades estatales, que permita que éstas se preserven en su misión nacional, valores republicanos y calidad. Eso requiere compromisos del Estado para financiarlas a lo menos en el 50% de sus actuales presupuestos, a través de convenios de desarrollo auditados y fiscalizados, y el compromiso de estas entidades de mejorar la calidad y equidad de su docencia y la excelencia de su investigación, y crear según lo requieran las políticas públicas".
"Para eso necesitamos un Mineduc con más peso específico para plantear y avanzar en estas urgencias".
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